El Programa Distrital de Justicia Juvenil Restaurativa (PDJJR) fue creado con el objetivo de brindar protección y amparo a las necesidades de justicia de las víctimas y facilitar que las y los adolescentes y jóvenes que ingresan al SRPA por la comisión de diferentes tipos de delitos tengan la oportunidad de asumir su actuar delictivo con responsabilidad activa, sensibilidad y empatía hacia las víctimas, apertura hacia la generación de acciones con contenido reparador y disposición para generar valores, principios y capacidades que les permitan vivir sin hacer y sin hacerse daño. 

Es un programa que da voz y protagonismo a las víctimas y a la comunidad, que ofrece alternativas a las y los adolescentes ofensores para resolver los conflictos generados por conductas de carácter delictivo y que les brinda a todos, escenarios para la inclusión social, activación de su capacidad de agencia y oportunidades para construir opciones de vida libres de violencia. 

Los procesos restaurativos involucran a: 

• Las víctimas: Les brinda atención por los daños que les fueron generados con ocasión del delito, promueve el reconocimiento y valoración de sus derechos, le otorga validez a sus narrativas y sus reclamaciones, y trabaja con los ofensores para que generen acciones que respondan a sus expectativas de reparación. 

• Las y los infractores: Incide en su responsabilidad por la conducta delictiva, aumenta la conciencia del daño generado con su actuar, promueve la generación de alternativas de reparación e incentiva la generación de capacidades que las y los habiliten para la vida social en condiciones de respeto y de dignidad. 

• Las redes familiares y del cuidado: Incrementa sus recursos como redes de apoyo, brinda orientación en términos de crianza y relaciones parentales, incentiva la comunicación implicativa y les brinda recursos que mejoren los factores protectores presentes en el sistema familiar. 

• La comunidad: Busca hacerlas copartícipes en la resolución de los conflictos generados con el actuar delictivo de sus adolescentes y jóvenes, la disminución de factores que propicien la reiteración en el delito y el mejoramiento de las condiciones de seguridad y convivencia en perspectiva de prevención. 

El programa cuenta con diferentes Rutas de Ingreso: 

• Ruta Principio de Oportunidad: Brinda atención a las víctimas, las redes familiares y del cuidado y a adolescentes y jóvenes inmersos/as en procesos penales por la presunta comisión de un delito, antes de que le sea impuesta una sanción. En este caso, el programa opera como alternativa al proceso penal y a la sanción. 

• Ruta Adolescentes y jóvenes en ejecución de la sanción: Brinda atención a las víctimas, las redes familiares y del cuidado y a jóvenes que ya han pasado el proceso penal, han sido declarados responsables y cumplen con la sanción impuesta por las autoridades judiciales. En este caso, el programa opera como complemento a la sanción. 

• Ruta Atención de Situaciones Tipo III (Ley 1620 de 2013 o Ley de Convivencia Escolar): Brinda atención a las víctimas, las redes familiares y del cuidado y a jóvenes que se ven inmersos en presuntas conductas tipificadas como delito, en el contexto de las instituciones educativas (Ley 1620 de 2013).  

• Ruta Mediación Penal: Brinda atención a las víctimas, las redes familiares y del cuidado y a adolescentes y jóvenes inmersos/as en delitos de naturaleza querellable (aquellos que de conformidad con el Código Penal no tienen señalada pena privativa de la libertad y que una vez puestos en conocimiento de Fiscalía, son desistibles y conciliables). 

Es una respuesta especializada y transformativa a los delitos de naturaleza sexual en que se ven inmersos adolescentes y jóvenes; brinda atención psicosocial con enfoque restaurativo, de justicia terapéutica, de género y de derechos humanos a las víctimas, las y los adolescentes y jóvenes ofensores/as y a las redes familiares o del cuidado.  

En el caso de las víctimas, se concentra en ayudarles a identificar y a generar recursos y estrategias que les permitan superar el daño que les fue ocasionado, activar su capacidad de agencia, motivar su empoderamiento, acompañarlas en la tarea de recuperar el control de sí, de sus actos y de sus relaciones, y apoyar el desarrollo de habilidades y capacidades que les permitan retomar las riendas de sus vidas con sus propias manos. 

En el caso de quien ofende, agrede o violenta, incentiva su capacidad reflexiva, identifica y moviliza posibles distorsiones cognitivas, deconstruye discursos y argumentos que minimizan el daño,  justifican la agresión y/o culpabilizan a las víctimas, ayuda a identificar y a comprender el daño causado, identifica y aborda los factores que originaron la conducta delictiva, impulsa la generación de acciones con contenido reparador y desarrollar valores, principios y capacidades que le permitan vivir sin hacer y sin hacerse daño.  

En el caso de quienes integran las redes familiares, afectivas y comunitarias de víctimas y ofensores/as, les brinda la oportunidad de identificar aquellos factores que pueden haber favorecido la emergencia de la conducta delictiva, agresiva o violenta, aporta elementos de prevención situacional, hace visibles los elementos de protección que hay en ellas, y potencia recursos que revitalicen su disposición para el cuidado, aumente su potencial de apoyo y control, y activen su capacidad restauradora. 

Este programa, se ha estructurado a partir de módulos de atención especializada: 

1. Módulo Psicoeducación Sexual Integral: Orientado a brindar atención en casos de adolescentes que se inician en el mundo de la sexualidad, siendo uno de los dos, menor de 14 años; de acuerdo con la cultura de práctica se abordan como tal los casos en que el contacto sexual fue “consentido” y/o acaecido en el marco de una relación de carácter sentimental o afectivo. 

2. Módulo de Atención en casos de Complejidad Baja y Media: Brinda atención a las víctimas, las familias y/o redes del cuidado, y a las y los adolescentes y jóvenes que se ven inmersos en conductas abusivas de carácter sexual en calidad de ofensores/as, y presentan nivel de riesgo bajo y medio al aplicar las escalas (ERASOR, ERREDES, DASH 13 y Matriz CAS-R). 

3. Módulo de Atención Especializada en casos de Alta Complejidad: Brinda atención a las víctimas, las familias y/o redes del cuidado, y a las y los adolescentes y jóvenes que se ven inmersos en calidad de ofensores/as en conductas abusivas de carácter sexual, mediadas por la agresión y la violencia. Por la complejidad de las conductas y la cantidad de factores a abordar, generalmente se atienden en el marco de la ejecución de la sanción. 

4. Módulo de Atención a Víctimas: Este módulo se subdivide en los apartados. 1. Atención a víctimas directas e indirectas y; 2. Atención a ofensores/as que han sido previamente víctimas de delitos o abusos sexuales. Atiende los daños generados con la conducta abusiva o violenta, fortalece estrategias de regulación emocional, activa capacidad de agencia y propende por su empoderamiento.  

5. Módulo Psicoeducación Sexual Integral a Familias y Redes de Apoyo: Brinda orientación y atención psicosocial y psicoeducativa a las familias y/o redes del cuidado; identifica y atiende factores de riesgo, fortalece factores de protección, brinda herramientas para el abordaje de la sexualidad con las y los adolescentes, y promueve habilidades parentales corresponsables y restaurativas. 

Para determinar el nivel de complejidad de los casos y el módulo de atención especializada en que deberán ser abordados, el equipo interdisciplinario se apoya en la aplicación de Escalas validadas para adolescentes que incurren en ofensas de carácter sexual (ERASOR, DASCH 13, ERREDES y Matriz CAS-R). 

Es una estrategia que brinda atención especializada a adolescentes y jóvenes que se ven inmersos en delitos y presentan consumo problemático de sustancias psicoactivas, a las víctimas y a integrantes de sus sistemas familiares o redes del cuidado. 

El programa brinda: 

• Atención psicosocial con enfoque restaurativo a las víctimas directas e indirectas. 

• Intervención psicosocial con enfoque terapéutico a las y los ofensores. 

• Atención con enfoque restaurativo a las y los ofensores. 

• Atención psicosocial y psicoeducativa a los sistemas familiares y redes del cuidado. 

• Grupos de apoyo para la prevención de recaídas. 

Este programa, se ha estructurado a partir de tres componentes de atención: 

• Terapéutico: Se estructura a partir de un modelo de atención psicosocial basado en evidencia que incluye: 1. Atención por trastornos asociados al consumo de sustancias psicoactivas, 2. Estrategias psicoeducativas para el manejo de la ansiedad, la impulsividad y el fortalecimiento de la reflexividad, y; 3. Estrategias de prevención de recaídas. 

• Restaurativo: Supone el despliegue de un proceso de intervención psicosocial y pedagógica orientada a promover: 1. Atención psicosocial con enfoque restaurativo para las víctimas; 2. Atención psicosocial con enfoque restaurativo orientada a movilizar la responsabilidad activa y la reparación con la persona ofensora y; 3. Despliegue de un proceso pedagógico centrado en la generación de habilidades socioemocionales y la gestión constructiva y cuidadosa de la vida, los vínculos y las relaciones. 

• De inclusión social: Se desarrolla en sinergia con la Estrategia de Reintegro Familiar y Atención en el Egreso; oferta: 1. Alternativas de formación académica flexible; 2. Formación en artes, oficios desde un enfoque de generación de competencias laborales; 3. Despliegue de una estrategia de inmersión comunitaria desde un enfoque de participación, territorio y ciudadanía. 

El programa se cimentó con base en una sólida articulación entre las instituciones del sector salud, las autoridades judiciales, los operadores del SRPA y las entidades que se encargan de liderar las políticas de inclusión social para la juventud. 

Sin embargo, el sello de identidad se lo brinda el seguimiento judicial en audiencia; estas audiencias, resaltan el rol pedagógico de la autoridad judicial, favorecen la adherencia, comprometen la participación de las familias y se convierten en un reforzador de los logros alcanzados en el proceso de atención. 

¿En qué consiste la Estrategia de Reintegro Familiar y Atención en el Egreso? 

Esta estrategia, brinda atención a jóvenes con medida de reintegro familiar y a adolescentes y jóvenes que egresan del SRPA. Cuenta con un modelo de atención que se basa en la prevención de riesgos psicosociales, la generación de habilidades socioemocionales y la inclusión comunitaria. 

La estrategia conjuga diversos ámbitos de atención:  

1. Educativas: Busca que las y los jóvenes culminen su educación primaria y secundaria a partir de una Estrategia Educativa Flexible que se agencia en sinergia con la Secretaría de Educación del Distrito SED.  

2. De formación para el trabajo: Oferta programas de formación en oficios en capacidad de dialogar con los intereses y habilidades de las y los adolescentes; los programas hacen énfasis en el emprendimiento y la generación de competencias laborales y restaurativas. 

3. Artísticas y deportivas: Fomenta la formación, el entrenamiento y la expresión artística; incluye formación en teatro, danza moderna, danza folclórica, K-pop, fotografía, música y arte circense. 

4. De inclusión y participación comunitaria: Fomenta la inclusión de las y los jóvenes en las dinámicas comunitarias, el conocimiento e interacción con la red social de sus territorios y el apoyo a actividades lideradas por el movimiento comunal. 

El Programa Distrital de Prevención del Delito Juvenil y Adolescente “La CON-VIVENCIA…, tu mejor jugada” es un programa liderado por la Dirección de Responsabilidad Penal Adolescente, dependencia adscrita a la Subsecretaria de Acceso a la Justicia de la Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia, que conjuga acciones de prevención primaria, secundaria y terciaria y tiene como destinatario/as a adolescentes y jóvenes entre los 14 y los 28 años: 

• Vinculado/as a contextos escolares.  

• Que vean amenazados o vulnerados sus derechos. 

• Que incurran reiterativamente en Situaciones Tipo II (Ley 1620 de 2013) y a pesar de las intervenciones del colegio, la conducta permanezca o se afiance. 

• Que se encuentren en riesgo de vinculación o utilización en el delito.  

• Que hayan entrado en contacto con el SRPA. 

• A sus familias y/o redes del cuidado o del afecto. 

Busca prevenir la instrumentalización, uso y utilización de niños, niñas, adolescentes para la comisión de delitos por parte de organizaciones criminales, prevenir la vinculación en el delito con jóvenes que vean amenazados o vulnerados sus derechos, que se encuentren en riesgo de vinculación en actividades de carácter delictivo o que hayan entrado en contacto con el SRPA. 

El Programa busca: 

• Desarrollar habilidades socioemocionales y comportamientos prosociales. 

• Generar herramientas para desenvolverse en entornos de conflictividad. 

• Promover estrategias adecuadas ante situaciones y propuestas de riesgo. 

• Incentivar la prevención del consumo de sustancias psicoactivas. 

• Realizar un abordaje psicoeducativo del consumo de sustancias psicoactivas. 

• Implementar estrategias de psicoeducación sexual integral. 

• Prevenir la victimización y el abuso sexual en adolescentes y jóvenes. 

• Promover la participación de adolescentes y la convivencia  

• Promover diálogos con la red social y de servicios a partir de un enfoque territorial. 

• Fortalecer la convivencia familiar y el surgimiento de parentalidades corresponsables y restaurativas.

La vinculación al programa puede realizarse: 

• Por decisión personal, libre y voluntaria de las y los adolescentes y jóvenes y/o de sus familias. 

• Por remisión de los colegios, de la Secretaria de Educación Distrital y/ o de las casas de la juventud u otras entidades públicas.  

• Por remisión de las Defensorías de Familia (en el marco de las medidas administrativas de garantía y restablecimiento de derechos). 

• Por remisión de las y los jueces con función de control de garantías y las Fiscalías del SRPA (de manera directa o a través de las Defensorías de Familia). 

• Por remisión de las Juntas de Acción Comunal y/o las organizaciones sociales. 

• Por remisión de las Casas de Justicia y otras dependencias de la Secretaria de Seguridad, Convivencia y Justicia. 

Se pueden consultar en la página web de la entidad, en la sección Proyectos de Inversión, que se encuentra en el menú Transparencia y Acceso a la Información Pública, en el apartado: Planeación, Presupuestos e Informes; o simplemente ingresar en el siguiente enlace: https://scj.gov.co/es/transparencia/planeacion/programas-proyectos   

Pueden consultarse en la página web de la entidad  y en el portal único de contratación SECOP II, link: https://community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index  

Esta información se puede encontrar de dos formas:  
1.    En la página web de la entidad, en el menú Transparencia y Acceso a la Información Pública, opción Contratación.  
2.    Por medio del Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP II, ingresando en el siguiente enlace: https://community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index 

La solicitud la puede realizar de la siguiente manera:  

• Virtual: por medio de la Ventanilla Virtual que se encuentra en el inicio de la página web de la entidad, o ingresando al siguiente enlace: https://sgd.scj.gov.co/orfeoprod/ventanilla_virtual/  

• Presencial: En la ventanilla de Correspondencia, ubicada en la Calle 26 # 57 – 83 local 106, primer piso. 

Esta información se puede encontrar de dos formas:  
1. En la página web de la entidad, en el menú Transparencia y Acceso a la Información Pública > Contratación > Ejecución de contratos.  
2. Por medio del Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP, en donde se encuentran publicados cada uno de los contratos con sus respectivos soportes. 

Este tipo de solicitudes se deben realizar ante la Policía Metropolitana de Bogotá-MEBOG, ya que ellos son los encargados de gestionar los Centros de Atención Inmediata-CAI, debido a la naturaleza de esta entidad.  

La DPCC es una dependencia de la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia que lidera las estrategias de prevención, cultura ciudadana y participación comunitaria orientadas a fortalecer la seguridad y la convivencia en Bogotá.
Su labor se enfoca en anticipar riesgos, promover entornos seguros y fomentar la corresponsabilidad entre las instituciones y la ciudadanía.

Esta dirección ejecuta programas en línea con el Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Camina Segura” (Acuerdo 927 de 2024) y el Plan Integral de Seguridad, Convivencia y Justicia (PISCCJ 2024–2028), que orientan la acción distrital hacia una ciudad segura, confiable y solidaria.

Mientras otras direcciones se enfocan en la reacción operativa o en el acceso a la justicia, la DPCC se centra en la prevención, la cultura ciudadana y la participación comunitaria.
Trabaja antes de que ocurran los hechos que afectan la seguridad, generando capacidades en las comunidades para anticipar riesgos y fortalecer el tejido social.

El Acuerdo 927 de 2024 estableció el Plan “Bogotá Camina Segura”, cuyo primer objetivo estratégico es “Bogotá avanza en seguridad”.

La DPCC lidera varias de sus acciones, especialmente en los programas de diálogo social y cultura ciudadana, prevención de violencias, entornos seguros y fortalecimiento de la cooperación ciudadana.

El trabajo se desarrolla bajo el modelo de Gestión Estratégica por Capacidades, definido en el Plan Integral de Seguridad, Convivencia y Justicia (PISCCJ 2024–2028).
Esto significa que cada acción se diseña para fortalecer una “capacidad” específica del Distrito (por ejemplo: mediación, prevención, cultura ciudadana o gestión comunitaria), asegurando eficiencia y resultados medibles.

La cultura ciudadana es el eje transversal de la DPCC.
A través del arte, el diálogo y la pedagogía, busca transformar comportamientos cotidianos que generan conflictividad: intolerancia, ruido, basuras, irrespeto a las normas o uso inadecuado del espacio público.

Estas acciones se articulan con la estrategia distrital de diálogo social y cultura ciudadana para la convivencia pacífica del PDD.

Esta línea impulsa acciones diferenciales y poblacionales que enfrentan riesgos particulares, orientadas a la protección de derechos y la prevención de violencias.
Incluye planes específicos como:

• Plan de Mujeres Seguras.
• Plan LGBTI.
• Plan Jóvenes y Plan Niñez.
• Plan de Habitabilidad en Calle y Migración Segura.

Todos promueven la igualdad, la no discriminación y la construcción de confianza entre ciudadanía e instituciones.

Promueve la cultura ciudadana como herramienta de prevención, fomentando valores de respeto, diálogo y corresponsabilidad.

Además, fortalece la participación comunitaria mediante la articulación de actores locales en torno a los grupos ciudadanos, las antiguas redes de cuidado y la cooperación con los frentes de seguridad local.

Son colectivos de vecinos, líderes y organizaciones locales que se articulan con la Secretaría de Seguridad para gestionar el riesgo y promover la convivencia.
Estos grupos surgen de las antiguas redes de cuidado o redes ciudadanas, pero hoy cuentan con un enfoque más amplio e incluyente: no se limitan a alertar sobre delitos, sino que construyen soluciones comunitarias sostenibles.

Trabajan en la identificación y solución de problemáticas locales (como conflictos vecinales, uso del espacio público, violencias basadas en género o consumo problemático de alcohol).

En cambio, los Frentes de Seguridad Local son una estrategia de la Policía Nacional, centrada en la vigilancia comunitaria y la reacción inmediata ante delitos o comportamientos de riesgo

Ambos son complementarios, no excluyentes: los Frentes fortalecen la prevención operativa; los Grupos Ciudadanos impulsan la transformación social y la corresponsabilidad comunitaria.

El trabajo de la DPCC se enmarca en:

• La Constitución Política de Colombia (arts. 2, 315 y 365), que establece la seguridad y la convivencia como deber y derecho ciudadano.
• El Decreto Distrital 413 de 2016, que define la estructura y funciones de la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia.
• El Acuerdo Distrital 637 de 2016, que creó el Sector Administrativo de Seguridad, Convivencia y Justicia.
• El Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Camina Segura” (Acuerdo 927 de 2024), que impulsa el objetivo estratégico “Bogotá avanza en seguridad”.
• Y el Plan Integral de Seguridad, Convivencia y Justicia (PISCCJ 2024–2028), que adopta el enfoque de Gestión por Capacidades para garantizar acciones coordinadas, preventivas y sostenibles en todo el territorio.

La Dirección de Prevención y Seguridad Ciudadana desarrolla su labor a través de tres grandes líneas:

1. Distritos Seguros: Prevención de riesgos en entornos urbanos, educativos, viales y espacios públicos.
2. Ciudadanías Seguras: Programas diferenciales para mujeres, jóvenes, población LGBTI, personas migrantes, habitantes de calle, comunidades étnicas y niños, niñas y adolescentes.
3. Participación y Cultura Ciudadana: Estrategias de educación, cultura del cuidado, cooperación ciudadana y gestión comunitaria del riesgo.

“Distritos Seguros” busca prevenir la ocurrencia de violencias y delitos mediante acciones de gestión territorial y pedagógica en entornos estratégicos:

• Entornos educativos: Prevención de acoso, violencias y consumo de sustancias.
• Actores viales: Promoción de movilidad segura y respeto por la vida.
• Espacio público y parques: Intervenciones para la apropiación segura de lugares emblemáticos como el Tercer Milenio, El Virrey, El Tunal, entre otros

Cada grupo identifica problemáticas locales (por ejemplo, conflictos vecinales, consumo de alcohol, deterioro del espacio público o violencias basadas en género) y diseña un plan de acción comunitario.

La DPCC les brinda formación, acompañamiento técnico y herramientas para desarrollar sus iniciativas y fortalecer la cooperación con las autoridades locales.

Estas redes evolucionaron hacia los grupos ciudadanos, con un enfoque más participativo, social y pedagógico.

Ya no se centran solo en la seguridad física o en beneficios administrativos (como la ampliación de horarios comerciales), sino en la convivencia, la cultura del cuidado y la prevención integral.