Casas de Justicia: 25 años resolviendo conflictos de los ciudadanos de manera pacífica
Una mujer en pijama y con una niña en sus brazos corre por las calles empinadas ante la mirada indiferente de los vecinos que la ven pasar. Con la misma carrera llega hasta la puerta de la Casa de Justicia de Ciudad Bolívar en busca de auxilio. Su pareja, un hombre invadido de ira, la amenaza con un cuchillo y la persigue por varios minutos en medio de las viviendas que conforman el barrio San Francisco de esa localidad en el sur de Bogotá. La mujer, víctima de violencia intrafamiliar no solo salva su vida sino que recibe protección y es atendida por los funcionarios presentes en ese momento.No muy lejos de allí, un conflicto que comenzó con la queja por el no pago de un arriendo terminó por develar el maltrato a que era sometida una niña de cuatro años a manos de su mamá. La dueña del inmueble, que en principio buscaba desalojar a su inquilina por el no pago de las mensualidades, acabó denunciando que la mujer bañaba con agua fría a la menor en una alberca, no la alimentaba bien y constantemente la maltrataba. Tras recibir la denuncia los hechos fueron investigados por una Comisaría de Familia y la custodia de la menor fue entregada a la abuela, donde encontró un lugar seguro.Estos son solo algunos de los casos que la abogada María Mercedes Rodríguez Escobar ha conocido durante estos 15 años de servicio en Casas de Justicia. ?Estas situaciones las recibimos permanentemente, pero el mensaje es que quien llegue a buscar servicios de justicia no se vaya sin que hagamos todo lo posible para darle solución a su conflicto?, dice.La funcionaria cuenta que comenzó su labor coordinando los puntos de Usme y San Cristóbal y actualmente labora en la nueva sede de Ciudad Bolívar que fue inaugurada en 2015. ?Recuerdo que cuando comencé solo existían cinco Casas de Justicia. Después de que pasaron de la Secretaría de Gobierno a la Secretaría de Seguridad, se han fortalecido en personal y en equipamiento para prestar un mejor servicio?, asegura la funcionaria.Precisamente, para acercar y atender las necesidades de justicia de todos los ciudadanos, especialmente de los más vulnerables, hace 25 años fueron creados estos centros interinstitucionales de información, orientación, referencia y prestación de servicios de resolución de conflictos y acceso a la justicia.La primera Casa de Justicia que tuvo Bogotá fue inaugurada el 3 de junio de 1995, en la localidad de Ciudad Bolívar. Funcionó en la hacienda conocida como La Casona del Libertador en el barrio Jerusalén hasta 2015.El lugar también fue sede de la Junta Administradora Local (JAL) de Ciudad Bolívar hace cerca de 30 años, de acuerdo con una placa que fue instalada en una de las paredes del predio que conserva un estilo colonial. Actualmente, en la Casona funciona solo una Comisaría de Familia.Allí, hace un cuarto de siglo, las entidades que empezaron a prestar servicio fueron la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría, una Comisaría de Familia, los Centros de Conciliación y una Oficina de Derechos Humanos.Bogotá cuenta hoy con trece casas que están a cargo de la Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia. Estas operan en Usaquén, Suba (2), Engativá, Barrios Unidos, Teusaquillo, Los Mártires, San Cristóbal, Usme, Ciudad Bolívar, Fontibón, Bosa y Kennedy (ver mapa).Los ciudadanos que acuden pueden encontrar, bajo un mismo techo, Comisarías de Familia, Fiscalía, Inspecciones de Policía, Personería Distrital, Secretaría de la Mujer, Juzgados Civiles y de Pequeñas Causas, Juzgados de Control de Garantías, Medicina Legal, ICBF, Mediación Policial, Secretaría de Salud, Oficina de Asuntos Étnicos y consultorios jurídicos de distintas universidades, entre otros.De acuerdo con la Dirección de Acceso a la Justicia (DAJ) de la Secretaría de Seguridad, durante el 2019 se atendieron 478.756 usuarios que buscaban resolver distintos tipos de conflictos en todas las Casas de Justicia que operan en la ciudad. La sede de Ciudad de Bolívar, con 65.173 consultas, fue la más solicitada. Les siguieron las instalaciones de los Mártires con 57.734; Bosa, 43.669 y Suba Pontevedra con 41.483 atenciones.César Núñez, director de Acceso a la Justicia de la Secretaría de Seguridad, afirma que la importancia de las Casas de Justicia radica en que ?es una forma de hacer presencia de la justicia formal, no formal y comunitaria con el fin de orientar a las personas en sus conflictos cotidianos?. Agrega que con la crisis generada por el Coronavirus, ?nos ha tocado reinventarnos y pasar de una atención presencial a una virtual?.Precisamente, debido a la pandemia del Covid 19, desde marzo de este año la atención se realiza de manera digital, a través de canales de atención no presenciales. Según la DAJ, entre el 19 de marzo y el 30 de abril se atendieron 3.585 casos por estas vías, de los cuales, 2.195 fueron a través del chat virtual, 1.248 por las líneas WhatsApp y 132 por correo electrónico.Las consultas de mayor demanda han sido preguntas relacionadas con el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, en un 59%; seguido por líos de arrendamiento, el 16%, y conflictos familiares, un 10%.Marlene Sanabria es una usuaria permanente. Ella administra un conjunto residencial en el barrio Candelaria la Nueva, en Ciudad Bolívar, donde son comunes los problemas de convivencia, principalmente, entre vecinos."Los mayores líos que tenemos en nuestra comunidad es porque las personas en sus hogares ponen muy duro la música. Esto genera peleas y disputas entre vecinos. Yo hago un acompañamiento permanente a las partes en conflicto a la Casa de Justicia de la localidad, donde, afortunadamente, la mayoría de casos se logran resolver pacíficamente gracias a la labor de mediación que tienen allá. Además, permanentemente van funcionarios hasta nuestra comunidad a ofrecernos los servicios y dictarnos talleres para que las personas se comporten mejor, y eso ayuda mucho para tener una mejor convivencia?, relata Marlene.Servicios de justiciaEn las Casas de Justicia, la ciudadanía recibe orientación y asesoría para resolver conflictos familiares como custodias, cuotas de alimentos, regulación de visitas, manutención para adulto mayor, conflictos de pareja, violencia intrafamiliar, divorcios y herencias. También se atienden líos de convivencia por riñas, ruidos, humedades, basuras, malos olores, rumores, tenencia de mascotas y uso de zonas comunes, entre otros.De la misma forma, obligaciones relacionadas con líos de arrendamientos, deudas económicas, contratos de trabajo o de obra y embargos. Incluso se pueden denunciar delitos de hurto, estafa, lesiones personales, amenazas, sexuales y suplantación de personal.Igualmente, se tienen a disposición las Unidades de Mediación y Conciliación (UMC), que consiste en que dos o más partes se ponen de acuerdo para resolver sus diferencias por sí mismas, de manera autónoma, amigable, con la ayuda de un tercero imparcial que es aceptado por las partes en controversia.Se pueden encontrar actores de justicia comunitaria, que son ciudadanos habilitados por la Ley para abordar de manera pacífica los conflictos, bajo el criterio de la equidad, de forma voluntaria y sin costo. En Bogotá, se cuenta con Conciliadores en Equidad y Jueces de Paz y de Reconsideración. Las decisiones acordadas frente a estos operadores tienen los mismos efectos que una sentencia judicial.El proceso de atención en las casas de justicia inicia en el Centro de Recepción e Información (CRI), que se encarga de brindar información y orientar al usuario de acuerdo con la necesidad que requiera. Allí se registra la información personal de los ciudadanos, se clasifica el motivo de la consulta y se asigna el caso a una de las entidades presentes.La Secretaría de Seguridad también tiene a disposición seis unidades móviles que prestan servicios de prevención y resolución de conflictos en el espacio público, zonas rurales y sitios de alta complejidad.Solucionar problemas mediante la conciliación representa un ahorro en tiempo y dinero para las partes, pues se trata de un proceso fácil, rápido y gratis que previene que un problema entre vecinos, familiares o amigos escale a confrontaciones mayores que terminen en hechos violentos.Canales de atenciónActualmente, la ciudadanía puede acceder a los servicios de justicia sin salir de casa.Están habilitados los siguientes canales virtuales:? Chat virtual en la página web www.scj.gov.co Horario de atención: lunes a viernes de 7:00 am - 4:30 p.m.? Las líneas WhatsApp 3023629200 o 3023629201 Horario de atención: lunes a viernes de 7:00 am - 4:30 p.m.? Correo electrónico: casasdejusticiaDC@scj.gov.coHorario de atención: lunes a viernes de 7:00 am - 4:30 p.m.? CRI virtual en el siguiente enlace: https://scj.gov.co/es/justicia/casas-justicia-0Disponible las 24 horas del día.